一、將殘疾人教育真正納入國民教育體系
殘疾人教育是國民教育體系中不可缺少的一個部分,殘疾人教育發(fā)展水平在一定程度上標志著一個國家、一個地區(qū)教育事業(yè)水平的高低,從一個側(cè)面反映出一個國家、一個地區(qū)的福利水平與文明程度。把殘疾人教育真正納入到國民教育體系中,可以更好地發(fā)揮各學(xué)校的現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施、師資力量、儀器設(shè)備、校園環(huán)境等的優(yōu)勢,提高辦學(xué)的經(jīng)濟效益和社會效益;同時又避免了重復(fù)投資,減少了人力、物力資源的浪費,推動殘疾人一體化教育的開展,使殘疾人更好地參與社會生活,有助于殘疾人整體素質(zhì)的提高,促進社會的文明進步。
目前,我國殘疾人高等教育和中等教育相互脫節(jié),殘疾人的平等教育權(quán)還末真正得到落實,殘疾人仍處于不利的競爭地位。殘疾人教育的有關(guān)法律、法規(guī)尚不完善,在招生、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面缺乏必要的物質(zhì)、環(huán)境保障,如缺乏無障礙設(shè)施、特殊的學(xué)習(xí)材料和工具等。殘疾人教育經(jīng)費和教學(xué)用品極其匱乏,有的特教學(xué)校至今沒有一部傳真機、一臺電腦,許多特教學(xué)校因為差旅費不夠,甚至不能參加殘聯(lián)和特教委員會的會議和活動。我國殘疾人教育存在上述問題的根本原因在于各級政府部門對殘疾人教育的認識存在偏差,因此,各級政府部門必須高度重視,轉(zhuǎn)變觀念,將殘疾人教育真正納入國民教育體系。
實施殘疾人教育,應(yīng)當貫徹普及和提高相結(jié)合,以普及為重點,著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育的教育方針。根據(jù)殘疾人的身心特性和特殊需要對其進行教育,在課程設(shè)置、教材教具、教學(xué)方法及入學(xué)年齡等方面,都要依據(jù)其特性和實際需要而確定。各級教育部門要將殘疾人教育切實納入到國民教育的工作軌道,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。各地在規(guī)劃義務(wù)教育工作時,應(yīng)同時對殘疾兒童少年義務(wù)教育作出規(guī)劃。地方各級人民政府應(yīng)當增加經(jīng)費投入,加強和完善殘疾人師資培養(yǎng)和教育機構(gòu)的建設(shè),大力扶持盲文、手語的研究與應(yīng)用,特殊教材的編寫和出版,特殊教學(xué)用品及輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。抓好師資建設(shè),經(jīng)常性地進行師資培訓(xùn)和輔助教員培訓(xùn),努力建立一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、學(xué)科配套的特殊教育師資隊伍。