我省日前出臺《關于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱意見)提出，我省將對城鄉(xiāng)流浪乞討殘疾人，給予及時救助和妥善安置；為城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭優(yōu)先提供住房保障，在樓層、戶型選擇等方面給予照顧；建立殘疾人托養(yǎng)補貼制度和托養(yǎng)服務網(wǎng)絡；到2020年，我省殘疾人將與全省人民同步實現(xiàn)全面小康。
加快實現(xiàn)貧困殘疾兒童免費康復治療
意見提到，我省將保障貧困和重度殘疾人基本生活，建立最低生活保障殘疾人信息識別制度，對符合當?shù)氐捅l件的貧困殘疾人，實現(xiàn)應保盡保。對低保家庭中的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭要給予特殊傾斜。建立并實施貧困殘疾人生活補貼制度，并逐步提高補貼標準；適時啟動建立重度殘疾人護理補貼制度。加大對喪失勞動能力、無生活來源的成年重度殘疾人救助力度。落實殘疾兒童康復救助制度，加快實現(xiàn)貧困殘疾兒童免費康復治療。將符合條件的殘疾人全部納入“五�！惫B(yǎng)，改善供養(yǎng)條件，提高供養(yǎng)水平。對城鄉(xiāng)流浪乞討殘疾人，給予及時救助和妥善安置。設立殘疾人專項救助資金，對生活困難殘疾人予以救助。
我省將按規(guī)定落實和完善貧困殘疾人參加社會保險保費補貼政策，實現(xiàn)殘疾人社會保險全覆蓋。建立多層次的醫(yī)療保障體系。建立重性精神病人基本藥物和治療救助制度。制定病殘津貼實施辦法。將老年殘疾人作為養(yǎng)老服務的重點對象予以照顧。對殘疾人家庭無障礙改造給予政府補貼，為城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭優(yōu)先提供住房保障，在樓層、戶型選擇等方面給予照顧。
將培育殘疾人文化創(chuàng)意產業(yè)基地
意見提到，我省將加快推動建立貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度。對殘疾人基本康復訓練給予政府補貼。建立殘疾人托養(yǎng)補貼制度和托養(yǎng)服務網(wǎng)絡，為就業(yè)年齡段智力、精神、重度肢體殘疾人提供護理照料、生活自理能力和社會適應能力訓練、職業(yè)康復、勞動技能培訓、社會融入等服務。為單身盲人、夫妻盲人家庭提供生活照料和出行服務。要針對不同年齡段殘疾對象，實施養(yǎng)育、康復、教育、就業(yè)相配套的綜合性扶持政策。
我省將提高殘疾人社會福利待遇。研究制定殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖費用補貼制度。建立聾人、盲人信息消費補貼和聾人手語翻譯服務補貼制度。將殘疾人出行納入城市公共交通補貼范圍，由各級財政給予補貼，逐步實現(xiàn)殘疾人免費乘坐城市公共汽(電)車、地鐵等公共交通工具。完善殘疾人機動輪椅車燃油補貼制度。殘疾人免費進入公園和圖書館、博物館、文化館、科技館、體育館等公共文化體育設施。政府對殘疾人參加意外傷害保險予以補貼。鼓勵開設殘疾人康復、托養(yǎng)、照料、心智障礙者家庭財產信托等商業(yè)保險。
我省各類醫(yī)療機構將積極吸納符合條件的盲人醫(yī)療按摩人員從業(yè)。對安置殘疾人就業(yè)用人單位的無障礙改造等予以補助。扶持盲人按摩服務業(yè)，促進盲人按摩規(guī)模化、品牌化。推進殘疾人就業(yè)園區(qū)建設，培育殘疾人文化創(chuàng)意產業(yè)基地。
開拓殘疾人網(wǎng)絡、社區(qū)、居家等就業(yè)模式
我省將扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和其他方式靈活就業(yè)。設立殘疾人創(chuàng)業(yè)基金，對符合條件的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶按規(guī)定提供資金支持和小額貸款貼息，并在社會保險、場地租金等方面給予補貼。開拓殘疾人網(wǎng)絡就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)等就業(yè)模式，并對符合條件的殘疾人給予社會保險補貼。重點發(fā)展殘疾人家庭手工業(yè)，通過政策扶持、資金支持、協(xié)會服務、優(yōu)秀企業(yè)(能人)帶動等措施，建立完善的殘疾人家庭手工業(yè)服務體系。鼓勵創(chuàng)辦各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立殘疾人產品和服務展銷平臺。
我省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構將對殘疾人開展社區(qū)康復和上門服務。建立社區(qū)醫(yī)生與殘疾人服務契約關系，依托社區(qū)服務機構為殘疾人提供健康檔案、家庭病床、照料、康復訓練、工療、娛療、心理疏導、輔助器具租借、上門診視、醫(yī)療康復轉介等服務。加強殘疾婦女衛(wèi)生保健。我省還為貧困殘疾人、重度殘疾人、殘疾兒童、農村殘疾人提供基本的康復服務。
推進殘疾人遠程教育和職業(yè)培訓
此外，我省還將大力發(fā)展特殊教育。特殊教育學校要創(chuàng)造條件開展殘疾兒童學前教育，接收殘疾兒童隨班就讀的中小學校要積極對他們開展康復訓練。鼓勵各類有條件的學前教育機構接收殘疾兒童，對殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學前教育。我省將使殘疾兒童少年義務教育入學率達到93%以上。我省還將為送教上門教師提供工作、交通補貼，對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師績效工資分配予以適當傾斜。開展孤獨癥兒童少年特殊教育學校(部)建設試點。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。普通高中和中等職業(yè)學校要積極招收殘疾學生。高等學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。特殊教育學校高中部和殘疾人中等職業(yè)學校要拓寬專業(yè)設置、擴大招生規(guī)模。充分發(fā)揮河北電大特殊教育學院、殘疾人職業(yè)技能培訓示范基地作用，推進殘疾人遠程教育和職業(yè)培訓；建立河北省特殊教育學院，發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育。有計劃地在高等學校設置特殊教育學院或相關專業(yè)。完善盲、聾、重度肢體殘疾等考生參加各類考試的輔助辦法。大力開展掃除殘疾人青壯年文盲工作。規(guī)范和推廣國家通用手語和盲文。(記者 趙曉華)
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